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洪湖市工商局围绕“三个内外”建设法治工商
撰写时间:2011-10-10 08:04:14
近年来,洪湖市工商局以依法行政为目标,围绕内外宣传教育、内外监督管理、内外调处互动,积极开展法治工商创建工作取得一定成效,先后被评为全省工商系统先进集体、洪湖市行政执法工作先进单位、洪湖市行政审批服务工作红旗单位等荣誉称号。
  一、开展内外宣传教育,营造良好执法环境
(一)创新形式,积极开展对外宣传。一是开展节日专题宣传活动。在 “3•15”国际消费者权益保护日、“4•26”知识产权日、“12•4”法制宣传日等节日,通过展版、宣传单、电视片、现场咨询、受理投诉等方式,宣传《消法》、《合同法》、《商标法》、《广告法》、《食品安全法》等法律法规。二是开展法律“六进”宣传活动。通过进机关、进乡村、进社区、进企业、进市场、进学校等“六进”活动,在全市的459多个行政村(社区)、120多家企业、25个集贸市场(综合市场)、75所学校等,广泛宣传工商行政管理法律法规知识。三是开展集中培训宣传活动。邀请商标知识专家、商标事务所专业人员为企业授课,讲解商标知识和商标注册程序等;组织个私业主学习食品安全知识和食品安全法律法规;以巡回讲法形式,为农民讲解《农民专业合作社法》,引导农民成立合作社。
(二)强化措施,大力抓好内部培训。一是抓法律法规培训。每年根据年初制订的业务培训计划,组织执法办案专题辅导、市场巡查专业辅导,并采取请专家讲课、收看专题电教片、知识竞赛等形式学习法律。二是抓知识更新培训。停征“两费”后,为使干部职工适应新时期工商行政管理工作的需要,开展了“消费维权、执法办案、登记注册、市场巡查、讲算机操作、政务信息、个私协服务”等7个岗位的“岗位能手”评比活动,提高了干部职工的工作技能和业务水平。三是抓学历继续教育。出台了《洪湖市工商局干部教育培训办法》,为干部职工提供良好的文化学习条件,鼓励工作人员参加学历教育。
  二、加强内外监督管理,规范行政执法行为
(一)建立健全内部制度,加大自我约束力。一是全面梳理整合各项制度。通过修改完善和重新制定,共整理出37项制度,形成了从组织到学习、从政务到事务、从教育到管理、从办案到巡查的符合工作实际的一整套制度体系。二是突出落实执法“三制”。根据确责、履责、问责的原则,确定了265名干部的岗位责任。严格执行《行政执法过错责任追究办法》,一旦有差错苗头出现,局领导在第一时间掌握情况,及时予以纠正。三是全面实施案件评查制度。在工商所均配备了专职或兼职法制员,组织案件质量讲评和评比,对优秀案件和先进办案单位进行表彰。
(二)深入开展社会评议,利用外部监督力。一是组织集中评议。近年来,该局先后开展了行风政风评议、人大评议和“企业满意机关、企业满意科长、社会满意站所”等活动,得到好评。二是开展回访调查。向新设立的企业和个体工商户发放回访表,向被处罚对象发放回访表,向申投者发放调解消费纠纷回访表,收集意见和建议。对测评表反馈的问题,该局及时核实情况,进行调查处理。
  三、促进内外调处互动,推动依法行政工作
一是扩大内部网络覆盖,有效化解消费纠纷。加强12315网络建设,在全市农村推广设立“一会两站”,在300多个行政村组统一悬挂了公示承诺牌,维护农民权益,及时受理涉农申诉、投诉,及时跟踪督办处理,及时查处损害农民利益的案件。二是推行行政指导,有效防范执法风险。依托基层监管模式改革,建立“网格化巡查”,明确开展行政指导工作作为日常巡查管理监管的一项基本工作职责,结合法律法规宣传、受理消费投诉、实施行政告诫等手段,通过教育、沟通、建议、提示、规劝等方式,规劝倡导经营者依法经营,指导其建立健全相关管理制度、规范经营行为。三是认真做好信访工作,有效调处
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