2010年元旦、春节(以下简称“两节”)即将来临。为维护食品市场秩序，确保节日市场繁荣稳定，市局决定，加强“两节”市场监管，切实保障“两节”期间食品消费安全，保护消费者合法权益。现就有关事项通知如下：
一、提高认识，高度重视“两节”食品市场监管工作
保障“两节”食品市场消费安全，既是全面落实科学发展观的客观要求，又关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，是一项民生工程。各单位要充分认识加强“两节”食品市场监管的重要性和紧迫性，按照全面落实、重点治理的工作思路，坚持查处与规范、治标和治本的原则，围绕重点区域、重点市场和重点商品，加大“两节”食品市场监管力度，精心组织，周密部署，切实抓紧抓好，抓出成效。
二、突出重点，集中开展“两节”食品市场专项整治
各单位要结合实际，突出重点，切实加大食品市场监管力度，集中开展“两节”食品市场专项整治，依法严厉查处制售假冒伪劣食品等违法行为，进一步规范食品市场秩序。
一是突出重点，加大食品市场整治力度。要以与人民群众节日消费密切相关的奶制品、食用油、肉类、粮食、禽蛋、糕点、儿童食品、小食品、酒类、调味品等10类食品为重点品种，以城乡结合部、车站码头、校园周边、农村地区为重点区域，以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所，以小食品店、小摊点等为重点对象，集中开展专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，切实维护食品市场秩序。
二是突出食品质量监管，确保食品消费安全。要按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及相关法规的要求，切实把好食品质量市场准入关，严格监督经营者落实进货查验、进货台账等自律制度。依法加强对食品质量的监管，切实保护消费者合法权益，有针对性地加大查处和打击力度，加强对相关部门通报和消费者举报的不合格食品的退市进行跟踪监管。
三是加大节日食品快速检测频率，加大监管力度。要充分发挥食品快速检测箱的作用，在原定计划的基础上，加大“两节”期间重点品种的食品检测频率，查处不合格食品案件，消除食品不安全隐患。要及时发布消费警示和提示，引导科学消费者合理消费，加大经营者对不合格食品的退市工作督查力度，确保不合格食品及时退市。
四是突出案件查办，严厉打击违法经营行为。要加大案件查办力度，依法查处销售不合格、过期失效、假冒伪劣食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为。对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，通过新闻媒体予以曝光，震慑违法分子。涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。
三、工作要求
一是加强组织领导，精心部署实施。各单位要充分认识做好“两节”食品市场监管工作的重要性和紧迫性，增强责任意识和服务观念，提高工作积极性和有效性。要加强组织领导，市局成立以刘少柏局长为组长、各党委委员为副组长、各单位负责人为成员的“两节”食品市场监管领导小组，消保分局负责处理“两节”期间食品市场监管的日常工作。各单位也要成立相应机构，切实任务到队，责任到人。另外，还要按照要求成立应急小组，保证人员、车辆到位，及时妥善做好“两节”期间重大食品安全事故的预警防范和应急处置工作。
二是广泛发动宣传，营造良好氛围。各单位要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，积极开辟宣传阵地，大力宣传食品监管工作成效和有关法律、法规及科学消费知识，公布举报电话，及时揭露和曝光制假售假等违法行为，加强舆论引导，要采取召开动员会、上街散发宣传材料等多种多样的形式，深入发动、广泛宣传，营造良好的执法氛围。
三是强化市场巡查，落实长效监管。要增加巡查次数，加大市场巡查力度，做好巡查记录，及时发现存在的突出问题和监管的薄弱环节，有针对性地采取有效措施，排查和整改食品安全隐患，对于发现的违法行为，一定要严肃查处，确保“两节”食品市场监管取得实效。
四是强化监督检查，严格责任追究。各单位要严格落实责任制和责任追究制度，对“两节”食品市场监管的各项措施要有布置、有落实。消保分局要采取重点抽查、专项督察、交叉检查的方式，强化对“两节”食品市场监管工作的指导督办，对在食品安全监管中不履行或者不及时履行职责、相互推诿、滥用职权以及有其他渎职行为造成严重后果的，要严肃处理。
五是发挥12315网络，有效应对食品安全突发问题。要充分发挥12315行政执法体系信息化网络和“一会两站”的作用，及时受理和处理“两节”期间消费者有关食品的咨询、申诉和举报，切实保护消费者合法权益。还要对消费者咨询、申诉、举报的信息和情况进行综合分析，有针对性地开展消费警示、提示，积极引导科学合理消费，依托12315行政执法体系，随时掌握食品市场动态信息，做到早发现、早防范、早处置，一旦发生食品安全突发事件，单位负责人要靠前指挥，带领应急小组确保及时有效妥善处置。
六是严格重大事项报告制度，做好信息报送工作。“两节”期间，各单位要坚持24小时值班制度，畅通通讯联络，实行重大事项报告制度。对涉及食品安全的有关重大事项和突发问题，要在向当地政府及时汇报和妥善处置的同时，按程序及时报告市局。各单位要分别于2010年1月5日和2月23日前将开展元旦、春节“两节”食品市场监管工作情况和相关统计数据，通过电子邮件报送市局消保分局。
二〇〇九年十二月二十九日
