各分局、工商所：
为切实抓好2009年度个体工商户验照工作，规范市场主体经营行为，保障市场主体资格的合法地位，营造公开、公平、平等的竞争环境，根据《个体工商户验照办法》（总局第33号令）和荆州市工商局对个体工商户验照工作的有关规定，现将有关事项通知如下：
一、验照对象
凡是2009年12月31日前向我局申请并经核准登记注册领取了营业执照的个体工商户，均属于参加验照的对象。
二、验照时间
2009年度个体验照工作从2010年1月1日至2010年5月31日，由各分局、所实施完成。
三、验照要求
1、根据《个体工商户验照办法》规定，个体工商户到分局、所参加验照时须持《个体工商户验照报告表》和营业执照正、副本，经验照审查通过后，在营业执照正、副本上加盖验照印章。
2、各分局、所对个体工商户验照时审查核准登记的主要内容有：字号名称、经营者姓名、经营场所、经营范围及方式、营业执照有效期限。对已改变了经营者、经营地址、超越核准登记范围的，要及时督促办理相关变更登记，待办理完相关登记手续后方可准予通过并验照。对经营范围中有涉及必须提交行政许可文件的，各分局、所要求个体工商户必须提交相关的行政许可文件，对不能提交有效前置行政许可或前置行政许可不齐全的，不能通过验照，责令停止相关经营活动，并限期办理注销或者变更登记。未在规定时间内申请验照的，各分局、所应采取书面形式告知，责令限期验照。
3、在验照过程中做出责令改正、限期办理变更或者注销登记决定，个体工商户拒不执行的，各分局、所应当本着查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则，区别情况进行处理。
4、规范网吧的组织形式。按《互联网上网服务营业场所管理条例》第八条的规定，网吧必须采用企业的组织形式，可以办成个人独资企业、合伙企业，也可以办成有限责任公司。去年全市在年度验照和无照经营查处整顿期间共办理44户网吧企业执照，今年个体网吧执照转换为企业执照工作，必须在年度验照期间内办理完结。各单位务必给每个网吧业主做细致的宣传、教育、解释工作，赢得理解、配合和支持，使这项工作能按时完成。
5、继续贯彻执行《无照经营查处取缔办法》，认真做好清理查处、取缔无照和一照多摊（点）的违法经营行为。
6、充分运用验照手段，夯实个体工商户基础数据，认真做好个体系统注、吊销数据的整理工作。各分局、所应在验照期间删除个体系统里的垃圾数据，修补失实数据，采集相关数据，清理未验数据，为做好日常监管工作打下坚实基础。
有下列情况之一的，应依法办理注销登记手续：㈠个人经营的个体工商户，经营者死亡或者丧失行为能力的；㈡个体工商户登记依法被撤销或者个体工商户营业执照依法被吊销的；㈢因不可抗力导致个体工商户无法经营的；
有下列情形之一的，应依法吊销个体工商户营业执照：㈠转借、出卖、出租、涂改营业执照，情节严重的；㈡擅自经营不准个体工商户经营的商品，情节严重的；㈢自行停业超过六个月，未办理延期手续的；㈣丧失原有合法的经营场所，并在六个月内未找到新的经营场所的；㈤自行停业超过六个月，已查无下落，“名存实亡”的。
对无法找到当事人和无法收回营业执照的，除填写《个体工商户注销登记表》外，由市局信息中心按照各分局、所上报的拟注销的名单，在市局网站上进行公告，并告知注销营业执照的理由、依据及时限，通过公告送达的方式送达个体工商户。公告期满，被注销的个体工商户无异议的，填写统一的《个体工商户注销登记审核表》，经分局长、所长核准后注销该户的登记，同时并将书式资料在经济户口中归档。
7、强化服务意识，对申报验照的个体工商户要热情接待，不得以任何理由拒绝或延缓办理验照手续。对个体工商户申报验照密集时期，要采取预约和集中办理相结合的方式缓解接待压力。各基层协会也要认真履行服务职责，积极为会员申报提供支持与帮助。验照期间，严禁“吃、拿、卡、要”，严禁借验照之机收取与验照无关的费用。
8、为了搞好经济户口管理，验照表按一式两份填写，验照工作结束后，验照表一份留各分局、所归档备查，一份交注册分局备档。
9、验照工作结束后，各分局、所要对验照情况进行认真总结。对已参加验照个体工商户的地域分布、行业分布、经营状况等情况，以及未参加验照个体工商户的数量、原因、措施等进行深入分析。验照报表和验照工作总结于2010年7月18日前报注册分局。
附：各分局、所个体验照系统数据(略)
二〇一〇年元月十八日
