为切实解决当前政府工作中存在的执行不力、落实不够的问题，省政府决定，从
4月初开始，在省政府部门开展为期
3个月的提高政府执行力大讨论活动。我们市局积极部署，认真组织。通过这段时间的学习，本人体会到：加强工商执行力建设，必须强化五种意识。
“执行力”通俗而言，是指把想法变成行动，把行动变成结果的能力。“政府执行力”是指政府部门及其工作人员理解、贯彻、落实、执行上级决策的能力。“工商执行力”是政府执行力的一部分，指工商行政管理部门及其行政执法人员理解、贯彻、落实、执行上级决策的能力。因此，工商执行力要靠部门和个人相配合才能完成。所以，有必要在全系统强化五种意识，加强工商执行力建设：
一、加强思想教育，强化全局意识。思想教育是我们党发展壮大的有力武器。加强工商执行力建设，就是要将耐心细致的思想教育贯穿我们工作的始终，让全系统每个人牢固树立全局观念，强化全局意识，以大局为重，严格执行上级指示精神。古人说：“不谋全局者不足谋一域；不谋万世者不足谋一时”。大局就是全局，就是全系统和谐发展。讲大局就是要认识大局，把握大局，服从和服务大局。认识大局，就是要深入研究国家法律、法规和宏观政策，善于全面把握上级决策和文件实质，结合实际创造性地开展工作，而不是以本本出发，抠条文在行，找出路不行，管死的办法多，促活的办法少。把握大局，就是要克服部门利益，一事当前，要以省局、荆州局的中心任务为重，有利不争，麻烦不推，困难不躲，确保各级工作落到实处。服务大局就是要克服怕惹麻烦，多一事不如少一事的消极思想，克服按部就班的消极作法。围绕大局，就是以改革开放和市场经济思想来审视各自工作。要把握工商发展的命脉，工作上要多通气，多理解，多扶持，从工商发展这个大局来安排推动工作。
二、培育执行文化，强化服从意识。文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。执行文化是近两年来在企业管理领域兴起的理论。它是说，在战略目标既定的情况下，必须重视实现目标的方式。正如柳传志在推荐《执行——如何完成任务的学问》一书时所说的那样：一支部队要到河的对岸去，过河的目标已经很清楚，关键在于过河的方式与过程。选择造船过河与搭桥过河，效果是不同的。合理的、法治的、人文的执行文化，是行政目标实现的基本手段，它可以使正确的决策在正确的实践中得以升华；而片面的、简单的、粗暴的执行文化，将使正确的决策在错误的实践中走向失败。执行文化是一个组织执行能力提升的自然结果，而不是上级或某个人的政策或规定。省局一直强调要做一流的机关，建一流的队伍，我们就要用一流的服务、一流的管理做好我们的工作，这就需要培育我局的执行文化，影响和规范我们的行为，统一我们的行动，强化我们的服从意识，使自觉执行成为我们每个人的行为准则。
三、完善执行制度，强化责任意识。制度，《辞海》上注释为：要求成员共同遵守的，按一定程序办事的规程。人们依靠制度来衡量自己的行为。制度既是检查他人的“探照灯”，也是督促自己的“反光镜”。执行制度不同于考勤制度、人事制度、培训制度等。执行制度就是工作的操作规程。必须用一整套科学、完整、详细的执行制度贯穿我们工作的各个环节，来确保执行的结果，形成“任务明确——责任到人——贯彻落实——自觉反馈——督促检查”保质保量完成工作的良性循环机制，使自觉执行成为我们每个人的工作职责和任务。
四、增加业务培训，强化学习意识。业务技能是指通过长期的某一业务活动方面的训练而求得的技术。没有熟练的业务技能，执行力的提升就会成为无源之水、无本之木。尤其在工商部门职能日益细化、管理对象日益复杂的今天，学习对每一个执法人员而言显得尤为重要。只有不断增加业务培训，使全员学习和掌握现代管理技能，进一步强化每个人的学习意识，才能提升我们的执行水平。
五、重视执行中的创造性，强化创新意识。创新分三种：一是消化创新，就是把别人已经创新的东西，进行非重复的有特色的、被认可的具有自主知识产权的消化吸收；二是继承创新，这在今天的世界非常流行，因为最聪明的办法是踩着别人的肩膀走；最理想的形式是原始创新，是完全起源于自己的创新，是创新的最高阶段。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新也是工商工作改革发展的源泉。一个部门或个人具备创新意识和创新能力，能创造性地开展工作，是提升工商执行力的有力保证。
意识决定行动。只有不断加强思想教育强化全局意识、培育执行文化强化服从意识、完善执行制度强化责任意识、增加业务培训强化学习意识、重视执行中的创造性强化创新意识，才是加强工商执行力建设的基础。
（洪湖市工商局
叶子平）
（洪湖市工商局
叶子平）
