洪湖市工商局深入开展解放思想
大讨论活动小结
根据市委《关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的工作安排，工商系统开展了解放思想大讨论活动。活动围绕“着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制”的主题扎实开展。我局解放思想大讨论活动分调查研究、座谈会，向企业、个体工商户、各部门发放征集问题、意见调查表，参加政府组织的演讲比赛活动等多种形式多种方式进行。
一、高度重视，精心组织部署
我局将此次解放思想大讨论活动作为一项重要政治任务来抓。一是精心组织部署，认真实施活动方案。为了确保大讨论活动全面、有效、顺利开展，研究制定了《洪湖市工商局开展解放思想大讨论活动实施方案》。
1、方案明确了讨论活动的主题和方式。分机关小组、市局老干支部、各基层所、分局等
25个座谈单位。指定了由基层分局、所班子成员为主持人的
25个会议主持人及列席人员。分别由刘少柏、王建龙等市局领导为联系点负责人
,联系各单位座谈活动。
2、安排了时间和步骤。从
4月
24日至
5月
7日，由各个联系点负责党委带队到基层分点召开座谈会。
3、布置了整改措施和总结要求。
结合《关于建立学习实践活动联系点的通知》的部署。分机关、直属分局五个小组、基层单位五个联系点，共十个小组展开了解放思想大讨论活动，取得了很好的效果
。二是按照方案要求，通过以下四个方面进行了充分的准备工作：
1、紧密联系单位和个人存在的突出问题，边学习边反思；
2、通过广泛听取各方面的意见和建议，认真梳理归类，如实进行反馈；
3、撰写发言提纲；
4、开展谈心活动。进一步统一了思想，提高了认识，对整个活动的开展作了全局性的安排和周密的部署，为活动的顺利开展打下了坚实的基础。
二、创新探索，开展调查研究
为确保大讨论活动取得实效，确保“自选动作”符合工商行政管理工作的特点。我局
大讨论活动分多种方式进行。
方式一是
以
促进科学发展，深入基层，深入实际，问计于民，问策于民，问需于民，广泛听取各方意见和建议
,提出改进工作的新思路、新举措、新机制，切实解决工商系统在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，开展了深入调查研究大讨论活动
。（一）是
安排课题分组调研。分五个调研小组，分别由
市局
领导带队，深入联系点，有针对性地开展调研活动。（二）是研究课题围绕工商转型后具有代表性几个方面的工作进行。
课题
1
、
围绕科学发展与工商职能转型开展调研，找准当前工商职能转型过程中存在的突出问题，提出改进工商工作的方法和途径。课题
2
、
围绕加强干部队伍建设开展调研，找准人事管理等方面存在的问题，提出解决干部职工组织观念不强的途径和方法。课题
3
、
围绕个私协会改进工作，提出协会创新模式，着力解决收取个私协会费不按标准执行的问题。课题
4
、
围绕洪湖经济又好又快发展，提出发展市场主体计划和措施，解决市场主体发展不够的问题。课题
5
、
围绕加强执法“三制”开展调研，找准行政执法中存在的突出问题，着力解决市场监管不到位的问题。（三）是学习实践科学发展观调研活动分三个环节进行
:1、根据拟定的调研课题，各调研组制定调研计划，联系调研单位，设计调查问卷等做好调研准备
;2、采取实地考察、问卷调查、走访座谈等方式，深入调研
;3、认真梳理意见和建议，查摆分析问题，形成了实事求是、认真负责、对工作有指导意义的五个调研报告。
方式二是收集为科学决策的真实、有效信息，为改进工作的科学发展提供依据。经局党委研究，人教科牵头组织安排的分两个层次向市场主体、各部门发放对工商部门工作征集意见和建议的问卷调查表活动。为保障活动成效，制定了《洪湖市工商局深入学习实践科学发展观活动问卷调查工作实施方案》。方案明确了采取送卷上门发放，被调查对象自行邮寄回收，对收集到的情况件件有回音、有落实的反馈三个步骤进行。问卷共计发放
2700份，至
4月
28日回收
2315份（其中企业发放
600份，回收
491份；个体工商户发放
2000份，回收
1757份；部门发放
100份，回收
67份）。问卷调查内容涉及到购买食品放心度、流通领域食品安全、行政审批、
12315投诉举报处理、帮扶个私企业、个体工商户调查。据统计上述情况的调查很满意均占
%65以上，比较满意占
%29，不满意占
%6。调查活动既肯定了我们的工作，又指明了需要改进、努力的方向，为我们工作决策提供了有力的依据。
三、作风
扎实，开展解放思想大讨论活动
一是
增强
紧迫感和使命感，
扩大参与面。
为确保学习活动不漏掉一人，
使活动参与率达到
100%。我局两位老干支部书记也参与到“我为工商事业科学发展献计献策”的大讨论活动中来。原局长吴孔烈、叶昌燎、张述贤等老领导，结合自己几十年的工作经验以及工商工作转型后的实际情况，在服务监管、执法维权、基层建设等方面，提出了
20多条合理的建议和意见
;二是积极拓展学习实践科学发展观活动的形式，参加了洪湖市“弘扬老区精神、科学发展新洪湖”演讲比赛。我局选手夏志蓉同志紧扣演讲主题，紧密联系工商工作实际，从市场监管、行政执法、服务发展等角度，用身边的人和事为题材，通过慷慨激昂、声情并茂、极富感染力的精彩演讲，畅谈了学习实践活动的心得、感悟，展示了工商人奋发向上的精神风貌和对工商事业科学发展的坚定信心，荣获了三等奖的好成绩，进一步为学习实践活动夯实了基础。三是
深入查找问题，落实整改措施。围绕解放思想大讨论主题，
截止
4月
30日各小组和联系点报送了解放思想大讨论综合报告，共查找出存在的问题（相同或类似均未计入）
257条、产生问题的原因
69条、整改措施
138条。其中机关三个小组查找出存在的问题
50条、产生原因
5条、整改措施
38条。
四是
强化宣传，进一步营造学习实践活动氛围。
各基
层
所、分局踊
跃报
送
关
于
讨论
活
动
的
动态
信息
,利用宣
传栏
、黑板
报
、宣
传条
幅等各
种
宣
传舆论阵
地，宣
传
解放思想大
讨论
活
动
的重大意
义
、指
导
思想、目的要求等，
营
造了
学习实践
科
学发
展
观
的良好氛
围
。
从综合汇总情况看，大部分单位主要负责人都高度重视解放思想大讨论活动的开展。机关三个小组，公平、消保、注册三个直属分局，城西分局、汊河分局、沙口分局、曹市分局、瞿家湾所、黄家口所、小港所、燕窝所、万全所、府场所、老湾所、大沙所、大同所、乌林所等大部份单位一是会前准备工作充分，二是干部职工都认真撰写了发言提纲，总结归纳了存在的问题。三是制定了整改措施。四是及是报送综合报告和发言材料。
城西分局、曹市分局及时报送了活动开展情况的信息稿件。瞿家湾所、沙口分局、府场所、小港所报送了个人深刻的剖析材料。
从归纳查找存在的问题看，大多数同志认为学习抓得不够，自身素质有待提高，作风有待进一步改进，发展意识不强，工作创新意识不够。说明民主生活会紧
密联系自己的思想和工作实际，实事求是，找出了思想作风中的不足，找出了工作实践中的差距。还有部分同志指出了
基层调查研究不够深入，
履行岗位职责积极性不够，履岗能力不足、贡献不够的问题；政务值守存在反应迟缓、应急不灵的问题；履职尽责积极性不高；工作效能不高，办事拖沓的问题；执法不严，存在办人情案的问题。
找出了存在问题中的教训，着重检查了理想信念、立足本职、发挥先锋模范作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观高度上深刻剖析了产生问题的思想根源，明确了自己今后的努力目标和整改方向。府场工商所在整改措施中提出：
增强服务意识，府场是全市的工业重镇，洪湖经济的支柱，企业老总都是政府的常客，我们要牢记服务宗旨，深入企业调查了解，热情帮助企业排忧解难，多为他们办实事，办好事，心到人到，功到自然成，提高我们工商队伍的服务形象。
从这次民主生活会的整体情况看，确实收到了实效，确实是经历了一个深刻并且触及灵魂的思想反省过程。大家的自我剖析普遍都很全面和客观，紧密联系思想工作实际，认真、实在，有理论，有高度，有内容。
通过解放思想大讨论的开展，找准了工作中存在的突出问题；全系统干部的思想观念有了新变化，增强了落实科学发展观的自觉性；干部素质明显提高，增强了党员干部的创新能力和水平；精神面貌有了新变化，形成了为监管好经济社会大市场的发展而努力拼搏的良好氛围。我局将在今后的工作中力争以科学的、发展的、更加人性化的方式，将以后的工作做的更好。
