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国家工商总局11月23日发出紧急通知，要求各地工商机关在深入开展流通环节产品质量和食品安全专项整治工作中，要认真落实国务院196次常务会议精神，加强市场监管，维护市场稳定。
通知指出，针对物价有所上涨等问题，国务院日前及时召开常务会议，出台了促进生产、保障供应、加强监管、提高社会保障标准等一系列措施，保障了重要消费品市场供应，市场总体稳定，社会人心安定。各级工商机关要认真学习、深刻领会国务院领导的重要批示精神，把思想认识统一到国务院决策上来。
通知要求，各地要开展专项执法检查，进一步加强对成品油、食用油、粮食、猪肉等重要消费品市场监管。要按照“六查六看”的要求，有针对性地开展对成品油、食用油等市场进行专项执法检查，严厉打击以假充真、以次充好、缺斤短两、欺行霸市、囤积居奇、散布虚假信息等扰乱市场秩序的行为。加强对粮食市场监管，确保食用粮食安全。继续深入开展猪肉市场监管和猪肉质量安全专项检查，确保实现年底前县城以上市场、超市经销的猪肉100%来自定点屠宰加工企业的整治目标。
通知要求，要依法规范市场交易行为，对成品油、食用油、猪肉等重要消费品促销活动依法加强行政指导，督促经营者制定并落实应急预案。近期各地要对市场、商场、超市等商业企业举办的重要消费品促销情况进行一次全面检查，杜绝发生重大人身伤亡事故。要禁止市场、商场、超市以低于购进成本价格进行商品促销活动，严厉查处各种扰乱市场秩序的行为。
通知强调，要严格登记管理，严把市场主体准入关。要按照“先证后照”的规定办理登记注册。对法律法规要求应前置审批而未经前置审批的注册申请，一律不予受理登记；对超出核准经营范围的，坚决依法查处。要按照全国产品质量和食品安全专项整治工作的部署，认真落实产品质量和食品安全监督管理的各项制度，严把市场准入关。要充分发挥各级消费者协会、食品协会等行业组织的社会监督和自律作用，充分发挥新闻媒体的舆论监督和宣传引导作用，充分发挥12315行政执法网络的作用，建立健全食品安全社会监督体系。要建立健全市场监管应急机制，制定和落实食品、重要消费品安全应急预案，及时、果断处置市场安全突发事件。要建立健全市场监测预警制度，对市场进行动态监控，对苗头性、倾向性问题，要及时上报，为政府处置突发事件提供科学依据。要落实重大事件的值班、报告、处理制度。 |
